从毛泽东起，当时大多数人还是要保食堂，认为这是社会主义乃至共产
主义的一个标志。报纸上曾大批“资产阶级法权”，批按劳取酬。《发言》
建议取消“吃饭不要钱”，改为实行社会保险，照顾少数丧失劳动力的人。
同时明确提出：我们不能搞平均主义，还是要按劳分配，现在有些人把供
给制、公共食堂等同于社会主义、共产主义，其实这完全是两回事，社会
主义并不一定要采取供给制。公共食堂这种办法。社会主义要贯彻按劳分
配，就要强调保护消费品个人所有权，这到共产主义社会也是存在的。对
于穷和富的观念要慢慢改变。劳动好，对国家贡献大，所得报酬就多，生
活就富裕，富是由于劳动好。由于不爱劳动，好吃懒做而生活穷苦，是活

该，是可耻的。《发言》还精辟地谈到当时流行的“共产主义风格”的宣传
问题：共产主义风格，为集体牺牲个人的思想，这些可以宣传，可以用来
要求少数人，先锋队、先进分子，但不能当做制定现行政策的根据。如果
社会主义不能满足个人物质、文化需要，就没有奋斗目标，社会主义也就
建设不起来。

关于产生缺点的原因，《发言》同意《记录》说的，主要是由于缺乏经
验。但不能以说到此处为满足，而应该从思想观点、方法和作风上去找原
因，这样才有利于总结经验教训，避免今后重犯错误。这也是张闻天发言
的主旨所在。关于主观主义和片面性，《发言》专门作为一个问题提了出来：
强调主观能动作用是对的，但强调过了头，以致不顾实际可能性，这就成
了主观主义。好大喜功也是好的，但要合乎实际，否则就会弄巧成拙，欲
速不达，好事变坏事。从主观主义进而谈到政治与经济的关系：领导经济
光政治挂帅不行，还要根据客观经济规律办事；有的人根本看不起经济规
律，认为只要政治挂帅就行；有的人公然违反客观经济规律，说是不用算
经济账，只要算政治账。这是不行的。今天总结经验，尤应从经济规律上
进行探讨。

综合平衡的问题，当时也是很有争论的。有的人以“平衡是相对的，不
平衡是绝对的”这一哲学范畴的法则，为大跃进出现的严重失调辩护，甚
至认为就是要冲破平衡，不平衡是好事。《记录》中“综合平衡”一节是我
起草的，内中有四句话：“统筹安排，供需协调，瞻前顾后，合理布局。”
因字数所限，没有展开讲透。《发言》明确地说，经济建设就是要找出相对
平衡，按照相对平衡办事，利用相对平衡制定经济计划，要使之大体是个
平衡的计划。遇到某一个方面被突破，便要做到及时平衡，这就是所谓积
极平衡。还建议在《记录》草稿中加一条“经济核算”：任何产品，都要讲
成本，要算账，这跟“算账派”是两回事。用毛主席的话说，经济工作要
越做越细，就是要精打细算。不算账，社会主义是建立不起来的。有一个
时期，我们的建设有不计成本、破釜沉舟的偏向，说是要算“政治账”，而 
“政治账”同“经济账”是统一的，不能把它们对立起来。《发言》认为，
我们国家还是一穷二白，资金有限，必须根据节约原则，严格控制资金使
用，最合理地使用每一块钱。因此，毛主席要大家学政治经济学。领导经
济建设，不懂或不熟悉经济规律是不行的。中国经济建设有其特殊性，但
是有关的普遍规律仍然起作用，问题在于两者相结合。政治经济学，不仅
高级干部要学，广大干部也要学。

大跃进时期，不按科学办事的事情太多，报纸上放肆地报道，随便吹牛，
放卫星，越外国，引起很大的混乱，国外影响也不好。庐山会议前夕，在

外交部的务虚会上，张闻天就讲过不要吹，说有些东西我们自己认为是正
确的，但究竟正确与否，还有待实践证明。因此，《发言》强调，必须学习
科学技术知识。许多东西我们缺乏常识。不能随便把原有的行之有效的东
西推翻，更不能随便吹牛。生产技术措施没有科学根据，光用土办法蛮干
不行，蛮干是要死人的。对于已有的科学成果要重视，“一切经过试验”，
试验确实成功了，再推广不迟。但实验室里成功了的，还不等于在生产中
也已成功。赶超世界水平之类的话，要谨慎，的确比人家高明，再讲也不
迟，而且以自己不讲、让人家替我们讲为有利。

《发言》针对性极强，如此明快而尖锐，几乎毫无顾忌。最后说到根本

关键还在健全党内民主生活时，尤其如此。上海会议时，张闻天在小组会
议上曾说过党内民主生活不正常问题。《发言》中有这样一段话：“主席常
说，要敢于提不同意见，要舍得一身剐，不怕杀头等等。这是对的。但是
光要求不怕杀头还不行。人总是怕杀头的，被国民党杀头不要紧，被共产
党杀头还要遗臭万年。所以问题的另一面，是要领导上造成一种空气、环
境，使得下面敢于发表不同意见，形成生动活泼，能够自由交换意见的局
面。《发言》还特别欣赏《记录》草稿中的一段话：“必须在全党干部中提
倡说老实话，提倡实事求是的讨论。对于有些问题的认识一时可能有参差
不齐，只要大家在实际行动中遵守纪律，那么这种现象是完全正常的、允
许的。应该通过真正同志式的交换意见，逐步达到一致，不要采取粗暴武
断方法，不要随便扣帽子。”《发言》说：“这个问题对我们当权的政党特别
重要。我们不要怕没有人歌功颂德，讲共产党光明、伟大，讲我们的成绩，
因为这些是客观存在的事实。怕的是人家不敢向我们提不同意见。决不能
因为人家讲几句不同意见，就给扣上种种帽子。是否提错了意见，就一定
是观潮派、机会主义、右派呢？这也不一定。一个人是否真有问题，要经
过一定时间观察。对一个人，经过长期观察其言论、行动，证明他确实是
右派或观潮派，再扣帽子也来得及。这样做，对团结干部有利，对工作有
利。总之，民主风气很重要；要造成一种生龙活虎、心情舒畅的局面，才
会有战斗力。过去一个时期就不是这样，几句话讲得不对，就被扣上帽子，
当成怀疑派、观潮派，还被拔白旗，有些虚夸的反而受奖励，被树为红旗。
为什么这样呢？为什么不能听听反面意见呢？刀把子、枪杆子，都在我们
手里，怕什么呢？真正坚持实事求是、坚持群众路线的人，一定能够听，
也一定会听的。所反面意见，是坚持群众路线，坚持实事求是的一个重要
条件。毛主席关于群众路线、实事求是的讲话，我认为是讲起来容易做起

来难，真正要培养这种风气不容易。”
《发言》的最后，才提到彭德怀的信，认为信的中心内容是希望总结经