19日，聂荣臻（在第六组）就小高炉和大型钢铁企业问题，对于地方
同志还在吹“两小无猜”，有针对性地发表了意见。首先，认为小高炉目前
还有一定的生命力，如容易建设，适合生产铁合金等，但要调整、提高，
并且要形成原料基地。大型骨干企业如武钢、包钢，必须引起足够重视。
这样大的国家，发展工业，没有大型企业做骨干是不行的，它们是全国性
的，下放到一个省管理是困难的。今后大型企业的建设，因时间长，必须
作规划，选择基地更具有决定意义，不能随意修改设计标准，那种只注意 
“省”而不注意“好”的现象要纠正。大型企业的发展应当是向现代化、
机械化、自动化的方向前进，而不是搞土设备、土机床。其次，还谈到增
加钢的品种和提高规格质量问题。今后必须注意提高质量。目前我们钢的
品种只有 
300多种，而世界上钢的品种已达 
3000多种。应该对钢的品种规
定出一定的比例，特别是合金钢最低应占 10%以上，而现在只有 
3%。现
在有的特殊钢厂为了完成任务数量，在炼普通钢。此外，还要大力抓一下
化学工业，现在化工很薄弱，远远不能满足需要，特别是酸、碱最感缺乏，
应对化工原料生产规定出一个必须达到的指标。聂总没有提彭的信。他所
谈的问题，北京同志都感到是最切中要害的。

18日，王鹤寿就冶金部的工作作了简要检查，说关于钢铁方面所发生
的种种问题，主要由于存在主观性和片面性，没有注意到钢铁同各方面的
平衡，这应由冶金部负责，跟各省无关。鹤寿同我一个组，我曾将毛泽东
跟我们的谈话，“两小无猜”，“曹营之事难办”等，同他谈了，暗示他作点
检讨为好。

李先念在第四组，20日的小组会，李井泉发言之后，他有针对性地谈

了几个具体问题：1.食堂要坚持自愿参加的原则。分别不同情况办常年的、
季节的、临时的、一部分人参加的食堂。食堂的好处是节约劳力，但有三
个问题要考虑：是否多吃和浪费粮食？360斤口粮肯定不够，在家吃饭可以
糠菜半年粮；燃料问题，北方用煤要增加，今年预计要销八九千万吨；副
食品的商品率是否会下降？（有人插言，肯定要下降）2.公社问题，步子
走得快了点，对农民的觉悟和干部的水平估计过高。3.综合平衡问题，这
是大跃进中一条主要经验教训，无论如何不能离开有计划按比例发展的法
则。要注意三方面的平衡：各部门内部的平衡，如搞多少钢，不能只看有
多少高炉、平炉和转炉，还要看矿山、轧钢能否跟得上；左邻右舍的平衡；
最后集中在物资、综合财政和劳动力的平衡。去年计划工作在这三个方面
都有缺点。4.小高炉问题，需要整顿，否则不能坚持。去年搞小高炉贴了 
40亿，也不可惜。但有些同志认为 
40亿搞 
1000万吨铁的生产能力，比武
钢用 
15亿搞 
300万吨并没有多大不合算，这一点要研究。小高炉的账要细
算。

20日，农业部部长廖鲁言（在第二组）也作了检讨性的发言：去年报
粮产 
7500亿斤，现在 
4800亿斤，高了 
1/3多；棉花报 
6700万担，现在 4300
万担，也高了 1/3多。（后来查明的实际数字都更低，粮食只比 
1957年
增产 
2.5%）这种工作中主观主义的原因有二：1.总想多搞一点，对困难条
件看的少，有利条件看的多，脑子发热，愿听好的，不好的听不进去；2.
官僚主义，对下面数字缺少核对。现在要更正，弄得中央很被动。“我的心
情是沉重的。我们主管部门应该负主要责任。”关于农村工作方面的缺点。
错误，谈了五条：1.混淆了社会主义与共产主义。2.混淆了集体所有制与
全民所有制。这两项都是郑州会议后才纠正过来。3.过早否定了高级社小
集体所有制。第二次郑州会议才解决。4.对社员统得过多，如劳动时间、
副业生产、集体生活等管得过死过多。这些问题，中央、主席很快发现，
连续发了好几个文件，及时改正。5.具体工作当中的错误甚多，如强迫命
令、技术措施一般化和乱推广等。“但搞错了的毕竟是少数，如果多数搞错
了，又为什么大增产？”关于群众路线问题。强迫命令，一度有发展，这
不能全怪下面，上面指标高，不切实际，下面就不免强迫命令。但群众路
线也都有发展。同自然界作斗争，怎样搞群众运动，也应该加以总结。廖
鲁言认为市场是紧张的，猪和蛋要到明年夏天才能缓和。最后谈到彭德怀
的信：“我认为彭总的精神、态度是很好的，把问题直截了当提出了，引起
大家讨论，这已经起了很好的积极作用。这种精神，我们应该学习。至于
信的内容，有些问题的估计，例如‘基本证实总路线是正确的’、‘浮夸风
吹遍了各地区各部门’、‘小资产阶级狂热性’等，不能同意。”

刘澜波也在第二组的讨论中作过类似发言。他主要是谈电力工业的情
况，说我们也有指标过高、不切实际的地方，如曾设想过今年装机 
1000万
千瓦，这不是实事求是的。在提出装机指标时，对制造发电设备所需钢材
品种、机械制造能力等未认真研究，总想多搞些，不愿落后影响别人。你
可以，我也可以，大家团团转。如果认真研究以上情况，感到不可能时停
下来，问题也就暴露出来了。电力工业的计划指标过高，我们是有责任的。
刘澜波还谈到彭德怀的信：“关于彭德怀同志给主席的信，有意见就说的精
神是好的，主席讲过多次，要大家有话就说，应当提倡这种精神。”