成套，任务朝今夕改，不能实现价值；原材料缺乏，经常停工待料；产品
质量下降；技术水平下降，不注意设备维修，等等。从而造成大量资金和
物资浪费、积压，市场供应紧张，物资储备减少，财政结余用光，外贸出
口不能完成等恶果。“全民炼钢”不单赔了 
50个亿，最大问题还在 
9000万
人盲目上山，使农业生产受到损失，丰产也不能丰收。什么事都提倡全民，
甚至要求“全民写诗”，搞得老百姓不胜其烦。

关于公共食堂问题，当时议论甚多，河南认为食堂有 
8大好处，全省没
一个垮的。大多数人还是要保食堂，以为这是一个社会主义乃至共产主义
的标志。报纸上曾大批“资产阶级法权”，批按劳取酬。《发言》建议取消 
“吃饭不要钱”，改为实行社会保险，照顾少数丧失劳动力的人。明确提出：
我们不能搞平均主义，还是要按劳分配。现在有些人把供给制、公共食堂
等同于社会主义、共产主义，其实这完全是两回事，社会主义并不一定要
采取供给制、公共食堂这种办法。社会主义要贯彻按劳分配，就要强调保
护消费品个人所有权，这到共产主义社会也是存在的。对于穷和富的观念
要慢慢改变。劳动好，对国家贡献大，所得报酬就多，生活就富裕，富是
由于劳动好。这样的富对个人好，对国家更好，它是应该的，光荣的。由
于不爱劳动，好吃懒做而生活穷苦，是活该，是可耻的。《发言》还精辟地
谈到当时流行的“共产主义风格”的宣传问题：共产主义风格。为集体牺
牲个人的思想，这些可以宣传，可以用来要求少数人、先锋队、先进分于，
但是不能当做制定现行政策的根据。如果社会主义不能满足个人物质、文
化需要，就没有奋斗目标，社会主义也就建设不起来。

关于产生缺点的原因，《发言》同意《纪要》说的，主要是由于缺乏经
验。但不能以此为满足，而应该从思想观点、方法和作风上去找原因，这
样才有利于总结教训，避免今后重犯错误。这也是这篇发言的主旨所在。
关于主观主义和片面性，《发言》专门作为一个问题提了出来。讲到主观和
客观、精神和物质的关系，强调主观能动作用是对的，但强调过了头，以
致不顾实际可能性，这就成了主观主义。好大喜功也是好的，但要合乎实
际，否则就会弄巧成拙，欲速不达，好事变坏事。从主观主义进而谈到政
治与经济的关系，领导经济光政治挂帅不行，还要根据客观经济规律办事。
有的人根本看不起经济规律，认为只要政治挂帅就行；有的人公然违反客
观经济规律，说是不用算经济账，只要算政治账。这是不行的。今天总结
经验，尤应该从经济规律上进行探讨。

综合平衡的问题，当时也是很有争论的，有的人以“平衡是相对的，不
平衡是绝对的”这一法则，为大跃进出现的严重失调辩护，甚至认为就是
要冲破平衡，不平衡是好事。《纪要》中“综合平衡”一节是我参加起草的，

内中有四句话：“统筹安排，供需协调，瞻前顾后，合理布局。”记得因字
数所限，没有展开讲透。《发言》明确地说，经济建设就是要找出相对平衡，
利用相对平衡，按照相对平衡办事。我们利用相对平衡制定经济计划，要
使之大体是个平衡的计划。遇到某一方面被突破，便要做到及时平衡，这
就是积极平衡。还建议在《纪要》草稿中加一条“经济核算”。任何产品，
都要讲成本；要算账，这跟“算账派”是两回事。用毛主席的话，经济工
作要越做越细，就是要精打细算。不算账，社会主义是建设不起来的。有
一个时期，我们的建设有不计成本、破釜沉舟的偏向，说是要算“政治账”。
其实，“政治账”同“经济账”是统一的，不能把它们对立起来。我们的国
家还是一穷二白，资金有限，必须根据节约原则，严格控制资金使用，最
合理地使用每一块钱。毛主席提出要大家学政治经济学。领导经济建设，
不懂或不熟悉经济规律是不行的。中国的经济建设有其特殊性，但是有关
的普遍规津仍然起作用，问题在于两者相结合。政治经济学，不仅高级干
部要学，广大干部也要学。

大跃进时期，不按科学精神办的事太多，报纸上放肆地报道，随便吹牛，
放卫星，超外国，引起很大的混乱，国外影响也不好。庐山会议前夕，在
外交部的务虚会上，张闻天就讲过不要吹，说有些东西我们自己认为是正
确的，但究竟正确与否，还有待实践证明。因此，《发言》强调，必须学习
科学技术知识。许多东西我们缺乏常识。不能随便把原有的东西推翻，更
不能随便吹牛。生产技术措施没有科学根据，光用土办法蛮于不行，蛮于
是要死人的。对于已有的科学成果要重视。“一切经过试验”，试验确实成
功了，再推广不迟。但实验室里成功了的，还不等于在生产中也已成功。
赶超世界水平之类的话，要谨慎，的确比人家高明再讲也不迟，而且以自
己不讲、让人家替我们讲为有利。他觉得当时我国的国际威信已经受到影
响。

《发言》针对性极强，如此明快而尖锐，几乎毫无顾忌。最后谈到根本
关键还在党内民主作风问题时，尤其如此。庐山会议之前两个月，4月上海
会议时，毛泽东曾提倡海瑞精神，鼓励大家讲话；说不敢提不同意见，无
非是怕撤职，怕开除党籍，怕离婚，怕坐牢，怕杀头，等等。在小组会上，
张闻天也曾谈过党内民主生活不正常的问题。《发言》中这一段话，今天读
来也是有现实意义的：“主席常说，要敢于提不同意见，要舍得一身剐，不
怕杀头，等等。这是对的。但是，光要求不怕杀头还不行。人总是怕杀头
的，被国民党杀头不要紧，被共产党杀头还要遗臭万年。所以，问题的另
一面是要领导上造成一种空气、环境，使得下面敢于发表不同意见，形成
生动活泼、能够自由交换意见的局面。”《发言》还特别欣赏《纪要》草稿