太谷县作为传统的农业县，历史上就有精耕细作的传统，新中国成立以来，一直重视农业基础设施建设。尤其是近年来，在国家和省市的支持下，围绕土地生产能力建设，实施了多项工程，改善农业基础设施。在中低产田改造、标准粮田建设、农田水利建设、农业机械动力、农村信息化工程等方面均处于山西省的前列。

　　5、主导产业明显

　　近年来，太谷县坚持以农民增收为核心，以发展现代农业为目标，坚持规模化生产，产业化经营，园区化建设，科技化发展，目前已形成了粮食、蔬菜、养殖、果木(苗木)四大支柱产业。太谷县为农业部优势区域布局规划的生猪优势产区和蔬菜生产大县、全国生猪调出大县。被命名为“中国红枣之乡”，是山西省确定的专用玉米、蔬菜、干鲜果（红枣、苹果、梨）优势农产品生产重点县。

　　6、产业化势头强劲

　　近年来，为了促进农业产业化经营的发展，太谷县大力支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社等的发展，使其表现出了强劲势头。与此同时，积极引导创造性地采取了许多先进的经营机制，有“合作社+基地+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+合作社+基地+农户”、“公司+农户”、“合作社+农户”等多种农业产业化经营形式。

　　7、科技文化优势明显

　　太谷县域内有山西农业大学、山西交通技术学校、山西果树研究所等单位，高等院校及科研机构的辐射作用明显。在农业现代化方面，特殊的环境使得太谷县具有“近水楼台先得月”的优势。太谷县有重视文化教育的传统，中、高考升学率连续多年在省内保持领先水平。在农民技术培训方面，太谷县有完备的县、乡、村三级培训网络。教育的普及、科学的渗透，使农民的整体素质得到了普遍提高。

　　（二）制约因素

　　1、县级财政力量相对较弱

　　太谷是一个农业县，相对山西其它县市来说，缺乏资源优势，工业发展也相对滞后，财政收入相对较低，2009年在山西省排名第七十九位，在晋中市排名第九位，是一个典型的“富民穷县”，在农业投入上，自身投入相对薄弱。这就要求在现代农业示范区建设上，一是要广开渠道，用环境、政策、感情等优势条件引进资金和项目，筹措建设资金，盘活资产；二是坚持“有所为有所不为”，把有限的资金用最有效的项目上去。

　　2、耕地和地下水资源短缺

　　耕地和水是农业生产的基本条件，但是太谷县这两种资源都表现出明显短缺。

　　虽然太谷县总面积1052.7平方公里，但山区、丘陵、平川分别占到62.8%、20.2%和17%。现有耕地43.5万亩，人均耕地1.5亩，低于山西省人均耕地资源的1.93亩。

　　太谷县属于干旱缺水的山西省中水资源特别紧缺的县份之一，全县水资源总量为7726万m3，人均水资源占有量为264m3，按耕地面积计亩均水资源量为172 m3，均低于全省人均380 m3和亩均200 m3的水平。

　　因此加强土地整理，培养土壤，配方施肥，精耕细作，发展节水农业成为太谷县发展现代农业的重要任务。

　　3、龙头企业带动能力弱

　　尽管太谷县已围绕粮、菜、果、畜四大特色产业，建立起了门类较全的农产品加工企业，但是龙头企业规模不大，龙头作用还不突出，对农产品的加工增值和推动基地发展及产业链的延伸等作用还远远没有发挥出来，太谷县农业初级产品出售比重过高，延伸产业链条的任务还很大，尤其突出的是优势品牌太少，缺乏闯入、占领市场的主导产品。

　　4、农业经营组织化程度低

　　太谷县农业生产仍以千家万户的小规模、分散经营为主，规模效益差，产业化程度低，对市场信息变化反应滞后，时常出现农产品结构性、季节性卖难，抗风险能力低；尽管太谷县近年来发展起了不少农业经营组织，但这些经营组织发育滞后，组织化程度低，还没有充分构架起畅通农产品生产与市场之间的桥梁，引领农民和市场接轨的作用尚未充分发挥出来，农民对农产品种植盲目性较大，小生产与大市场的矛盾突出，面向市场增加农民收入的任务还很大。这已成为太谷县发展现代农业亟待解决的重要问题。

　　5、各产业标准化水平低

　　种植业表现为生产过程、用药等环节的随意性大，导致了产品的不标准，如蔬菜、水果成熟期表现出差异性，大小、质量不一；养殖业表现为品种、饲料、防疫、饲养过程管理等的不一，影响了产品质量；农产品加工企业也多缺乏一套严格的质量标准和管理体系等。所有这些影响到了太谷农业标准化生产和经济效益的提升。

　　6、农业生产规模化程度低

　　与其它农业现代化建设示范区比较，由于太谷县当地工矿资源短缺，工业企业发展较弱，农村剩余劳动力就地转移的途径少，同时农业科技推广力度大，农民整体农业科技素质较高，就形成了在耕地面积较少，农村劳动力较多条件下的“劳动力密集、科学技术密集、农民收入较高”的精耕细作农业发展方式。这种发展方式极大地限制了“土地向规模”集中的进程，也限制了现代农业一般意义上的专业化、标准化、规模化发展。

　　第三章 指导思想与建设目标

　　七、指导思想

　　太谷国家现代农业示范区建设的指导思想是，以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，走中国特色农业现代化道路，充分发挥太谷县的综合优势，以转型跨越发展为目标，以加快转变农业发展方式为主线，以提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力核心，按照高产、优质、高效、生态、安全农业和高起点、高标准和高水平国家现代农业示范区的总体要求，进一步转变发展理念，调整农业结构，强化物质装备，提升科技水平，完善产业体系，创新经营方式，培养新型农民，增强生产能力，增加农民收入，把太谷县建成山西省现代农业发展的先行区和试验田，通过典型示范和辐射带动作用，引领山西省乃至全国同类地区农业产业的改造升级，加速推进我国农业现代化建设。

　　八、建设原则

　　太谷县国家现代农业示范区建设要遵循以下基本原则：

　　1、以示范引领现代农业建设为根本方向

　　坚持从太谷县实际出发，突出太谷县优势产业和特色产品的发展，使之成为引领山西省现代农业建设的发展极和增长点，确保可看、可学、可推广，坚决杜绝“形象工程”。

　　2、以保护耕地和尊重农民意愿为前提