总投资4000万元实施标准农田建设，其间每年投资1000万元；总投资400万元实施玉米秸秆直接还田工程32万亩，其间每年投资100万元实施玉米秸秆直接还田工程8万亩；总投资360万元实施测土配方施肥面积达到40万亩，其间2012年投资60万元，实施测土配方施肥面积达到25万亩，2013年投资100万元，实施测土配方施肥面积达到30万亩，2014年投资100万元，实施测土配方施肥面积达到35万亩，投资100万元，实施测土配方施肥面积达到40万亩。新增土地流转面积2万亩，其间2012年新增土地流转面积1万亩，2013年新增土地流转面积1万亩；投资11200万元实施节水灌溉技术，其间每年投资2800万元。

　　完善、提高新型、具有太谷特色的技术研发体系和技术推广体系和人才培训体系；提高标准化农业生产体系，使蔬菜认证面积提高到15万亩，畜牧业无公害认证数量达到100万头（只），地理标志保护产品认证数达到10个，完善农业有害生物预警控制区域体系、动物防疫体系和气象灾害预防体系。其间2012年使蔬菜认证面积提高到14万亩，畜牧业无公害认证数量达到65万头（只），地理标志保护产品认证数达到5个；2013年使蔬菜认证面积提高到15万亩，畜牧业无公害认证数量达到75万头（只），地理标志保护产品认证数达到7个；2014年使地理标志保护产品认证数达到9个；2015年使畜牧业无公害认证数量达到100万头（只），地理标志保护产品认证数达到10个。

　　3、农民专业合作社

　　农民专业合作社发展到600个以上，平均每个行政村达到3个；农户入社率达到30%；省级示范社达到30个，市级示范社达到100个，县级示范社达到380个。80％以上农民专业合作社实现标准化生产、品牌化经营、规范化管理。其间2012年对现有的农民专业合作社的领头人和骨干进行培训，新发展农民专业合作社45个以上，新增省级示范社5个，新增市级示范社10个，新增县级示范社10%；2013年新发展农民专业合作社50个以上，新增省级示范社10个，新增市级示范社30个，新增县级示范社70个；2014年新发展农民专业合作社50个以上，新增省级示范社10个，新增市级示范社30个，新增县级示范社70个；2015年新发展农民专业合作社50个以上，新增省级示范社10个，新增市级示范社30个，新增县级示范社70个。

　　完善以金谷大型农产品批发市场为龙头，以任村乡郝村、胡村镇南席、范村镇冀村、阳邑乡新村、小白乡白燕、候城乡南沙河、北汪乡北汪村批发市场为骨架的市场网络体系。

　　第七章 保障措施

　　十七、建设保障措施

　　（一）加强组织领导

　　设立由农业部和山西省分管领导为团长，农业部主管部门、山西省农业厅、山西省农科院、山西农业大学和晋中市的主要领导副团长，山西省农业厅、山西省农科院、山西农业大学和晋中市的分管领导、相关产业的专家为成员的山西省太谷县国家现代农业示范区建设顾问团，为该示范区的建设献技献策。

　　太谷县县乡两级党委、政府都要高度重视现代农业示范区建设，把建设太谷国家现代农业示范区作为第一要务来抓，实行党政一把手负总责、交总帐。县政府成立由政府县长任组长，县四大班子分管和联系农业的领导任副组长，发改、财政、农业、水利、林业、畜牧、农机、农业综合开发、农经、土地、科技、气象、交通、电力、信用社、农行、保险等部门为成员的太谷县国家现代农业示范区建设领导组，具体协调指导现代农业示范区建设；领导组下设办公室，办公室设在县农业局，办公室主任由农业局长兼任，办公室人员抽调农业、林业、畜牧、水利、农机等部门人员组成，办公室具体负责发展规划、项目建设指导、上传下达等工作。各乡镇也要成立相应领导组，组长由乡镇书记担任，具体做好本乡镇的详细规划、项目建设等工作。建立严格的责任制与考核追究制，做到思想到位、组织到位、措施到位、责任到位、工作到位。使各级党政领导充分认识发展现代农业示范区的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强责任感和使命感，加强组织领导，明确各级、各部门职责，扎实推进各项工作的落实。

　　（二）搞好前期动员

　　现代农业示范区建设是一项系统工程，离不开全社会的重视、支持和参与。为此，要积极宣传，广泛发动，利用广播、报纸、电视、广告牌等宣传工具进行广泛动员，积极宣传建设现代农业示范区的意义、目的、办法、措施，使全县干部群众充分认识到示范区建设的必要性、重要性和紧迫性，使全县上下达成共识，坚定信心，从而进一步统一思想，振奋干群精神，鼓舞士气，提高示范区建设的战斗力和凝聚力。为示范区发展营造良好的社会环境，动员全县人民积极投身到建设国家现代农业示范区中来，把太谷县现代农业发展推向一个新的阶段。

　　（三）强化政策支持

　　一是要在确保国家各项支农惠农政策落实到位的同时，积极争取国家和省市的相关扶持政策，争取各类农业投资渠道安排的项目，要结合太谷县实际制定各项优惠政策，支持现代农业建设和发展。2010年太谷县出台了“太谷县促进设施蔬菜产业发展的实施意见”制定的促进设施农业园区建设的政策，每发展一亩日光温室，县财政补助2000元，按要求建设一个工作室补2000元，200亩以上的园区，每发展100亩，补助10万元，就大大地促进了全县设施农业的发展。下一步要根据现代农业的发展情况，对示范区内的精品示范园要加大力度支持，促进龙头企业发展壮大、建设现代农业项目等制定一系列的优惠政策，以促进现代农业发展。

　　二是要实行严格的资源保护政策。实行严格的耕地保护政策，合理开发利用土地资源，加强耕地特别是基本农田保护，建立耕地肥力评价补偿制度，确保耕地占补平衡，土地生产能力不减；加强水资源的建设保护，严格控制污水排放，保证河道水质达Ⅲ级标准，控制地下水超采、滥采。采用引洪补源、节水灌溉等措施，保证水资源可持续利用；实行严格的环境保护制度，综合治理环境污染，对示范区内已有污染企业限期进行环保改造或迁出，严禁在项目区内新上任何污染项目。

　　（四）推进机制创新

　　在稳定完善农村基本经营制度的基础上，顺应市场化方向，不断深化改革，创新农业经营机制体制。一是要稳定农村基本经营政策，促进经营方式转变。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地承包关系长久不变。二是要抓好土地的依法、自愿、有序流转。加强土地经营权流转管理和服务，建立健全土地经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地经营权，发展多种形式的适度规模经营。三是要创新农业用地政策。给予健康养殖业用地支持，健康养殖业所用的非优质耕地（旱地、中低产田）可等同农业用地对待；优先保证龙头企业用地，农产品加工龙头企业用地优先给予指标保证，参照经济开发区的模式，在“六通一平”的基础上，依国家产业政策、投资规模、亩投资强度，按比例优惠土地出让价和相关行政事业性收费，免征基础设施配套费，实行税收优惠政策。四是要积极培育农民新型合作组织，发展各种农业社会化服务组织，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，着力提高组织化程度。按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。

　　（五）拓宽投入渠道