经过近二十年的发展，我国各区域产业结构高级化、产业升级取得积极进展，初步形成具备自身比较优势的支柱型产业，区域产业转移有序推进，对我国各区域协调发展起到一定促进作用。但我国各区域产业结构层次差距较大，东部部分省市产业结构已达到或接近发达国家水平，高科技行业、新兴产业、现代服务业快速发展，而中西部地区产业结构层次仍较低，服务业发展滞后、传统产业占比较高。同时，区域间产业重复建设、重复引进、产业结构趋同等问题仍较为突出。

　　1.各省级区域三产结构对比

　　（1）各省级区域三产产出结构对比

　　一是绝大多数省（市、区）实现从“二三一”到“三二一”转变。产业结构状况直接关系到资源配置效率和经济效益，而三产结构占比是衡量产业结构合理程度的主要指标。从国际规律来看，产业结构变动是一个不断趋于高级化的进程，三产结构占比顺序由“一二三”向“二一三”再向“三二一”转变。近年来，我国第三产业占比持续提高，我国一产、二产、三产增加值占GDP比重从2005年的11.6%、47.0%、41.3%调整为2010年的9.5%、46.4%、44.2%，再到2016年的8.6%、39.9%、51.6%。2010到2016年，绝大多数省（市、区）实现从“二三一”到“三二一”转变。

 
二是部分省（市、区）已实现产业结构高级化，达到或接近发达国家水平。目前，我国不同省（市、区）之间三产结构占比差距较大。从第一产业占比来看，2016年，我国31个省（市、区）中，第一产业占比超过13%的省（市、区）有7个，主要分布在西部地区，依次是：海南（23.4%）、黑龙江（17.4%）、新疆（17.1%）、贵州（15.7%）、广西（15.3%）、云南（14.8%）、甘肃（13.7%）。海南、新疆、云南、甘肃、贵州等省份工业发展相对落后，还处于工业化中期的前半段，第一产业占比相对较高。第一产业占比最低的省份主要集中在东部沿海发达地区，2016年，第一产业占比最低的6个省（市、区）分别是上海（0.4%）、北京（0.5%）、天津（1.2%）、浙江（4.2%）、广东（4.6%）、江苏（5.3%），均位于东部发达地区，也是我国城镇化率最高的省份。

 
　　从第二产业占比来看，2016年，我国31个省（市、区）中，第二产业占比超过47%的有10个，主要分布在中部，依次是：陕西（48.9%）、福建（48.9%）、青海（48.6%）、安徽（48.4%）、江西（47.7%）、河南（47.6%）、河北（47.6%）、吉林（47.4%）、内蒙古（47.2%）、宁夏（47.0%），这些省份多处于工业化中期后半阶段和工业化后期前半阶段，第三产业发展相对滞后。第二产业占比低的省（市、区）有两类，一类是已步入后工业化阶段的省（市、区），主要位于东部发达地区，如北京（19.3%）、上海（29.8%），另一类是工业基础非常薄弱，处于工业化中期前半阶段的省份，如海南（22.4%）、甘肃（34.9%）、西藏（37.3%）、新疆（37.8%）。

 
　　从第三产业占比来看，2016年，我国、31个省（市、区）中，三产占比超过52%的省（市、区）有北京（ 80.2%）、上海（ 69.8%）、天津（ 56.4%）、山西（ 55.5%）、海南（ 54.3%）、黑龙江（54.0%）、西藏（52.7%）、广东（52.0%）。其中北京、上海、天津已基本实现产业结构高级化，第三产业占比接近或达到发达国家水平。北京、上海等东部区域，具备信息资源、金融资源、人才资源、科技资源优势，有利于第三产业发展。值得注意的是，以黑龙江、西藏、海南等为代表的东北和西部部分省份第一产业和第三产业占比均较高，呈现出“两头大、中间小”的特点。这部分省份农业资源、旅游资源较为丰富，第一产业和第三产业有较大的天然优势，而第二产业基础较弱，缺乏成为主导产业的条件。以海南为例，海南农业资源相对丰富，早期以农业为主导产业，随着经济的发展，在缺乏工业资源的基础上选择优先发展服务业，服务业快速发展。西藏与海南相似，西藏拥有一定的工业资源，但由于开采困难，区域自然和政治环境都不适合发展工业，同样选择优先发展服务业。

 

（2）各省级区域三产就业结构对比