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　　分析

　　和外国女政要相比中国女官员为何知名度不高？

　　全国妇联妇女研究所副研究员张永英多年来对妇女参政议政问题进行深入研究。

　　她认为，尽管新中国成立以来，女性正部级官员数量并不多，但数据当中体现的某些特征，也能够反应出她们研究出来的女性参政的基本问题，一是参政比例偏低，二是副职多、正职少；三是重要岗位任职的女领导干部少。

　　“能不能出任一把手，有诸多条件和标准，比如任职资历、多部门多岗位锻炼、分管工作领域等。”张永英说，“很多研究表明，女领导干部的年龄、文化程度、参政议政能力与男性领导干部并无明显差异，女领导干部年龄更为年轻化、文化程度高，政绩和群众的评价也比较好。”

　　张永英介绍，女性官员，特别是担任管理岗位的女性官员，数量少，比例很低。在这种情况下，在作出民主决策的时候，声音很难表现出来。

　　张永英认为，跟国外的女性政要相比，中国女性显得不那么有知名度，最主要的原因是她们担任的职位，大多都是副职。“希拉里啊，默克尔啊，都是政府的正职，在很多场合会代表她们的国家发出声音。”

　　让女性统治世界这个世界会好点吗？

　　—国际政治女性政要观察

　　让世界回到母系氏族社会如何？

　　当默克尔已经稳定了自己欧洲女王宝座时，美国的政治精算师希拉里可能正在酝酿成为世界女王。

　　“历史”的英文是“history”，即“男人的故事”。刘半农创造出汉字“她”，1920年写出《教我如何不想她》，至今也还不过百年。

　　现在，让女人执掌更多的政治权力，这个世界会不会更好点呢？

　　国际媒体乐于评选政界、商界最有权势的女人，说明还远远没到女士掌控的世界。

　　1960年，世界上第一位女总理班达拉奈克夫人在斯里兰卡就任，阿根廷的贝隆夫人1974年当上世界上第一个女总统。

　　到现在，共有超过90人担任或曾经担任国家元首或政府首脑。

　　2000年，新西兰的五个最高职位—国王(由英国女王兼任)、总督、总理、议长、最高法院院长均由女性担任，出现了全面的女性治国。

　　拉美地区民主进程加快催生女总统

　　德国总理默克尔的办公室里挂着一幅叶卡捷琳娜二世的肖像画，她欣赏其能够集女性和改革者于一身，作为女沙皇统治俄国34年之久。

　　“最初的阶级压迫是同男性对女性的奴役同时发生的。”恩格斯认为：“母权制的推翻，乃是女性具有世界历史意义的失败。”

　　从14世纪开始，一直到当代，欧洲的女王累计才30多位。在亚洲，有被称为“哈萨克之母”的托米丽斯女王，中国历史上的女皇帝武则天等。

　　据不完全统计，至今世界上约有50位女性担任或曾经担任过国家元首，共有约47位女性担任或曾经担任过政府首脑。

　　近30位女总统中，11位就出自拉美地区，至今美洲的女性国家元首或政府首脑还有6位，为什么？

　　2006年巴切莱特就任智利总统具有标志性意义，因为智利一向被认为是南半球最保守的国家之一。巴切莱特是个单亲妈妈，没有任何家族势力依靠，但她创造了历史，赢得了大多数人的支持。

　　巴西的女总统罗塞夫19岁时参加反独裁统治的地下党和游击队，有过3年的牢狱生涯。她“能熟练用枪，懂得各种游击战术，也懂得怎样对付军警”。离过两次婚的罗塞夫作风强硬，作为前总统卢拉钦定的接班人，已经蝉联两任。

　　有分析认为，拉美地区民主化进程的加快，土著居民、下层贫民的政治地位不断提高，导致了拉丁美洲“集体向左转”，原本社会地位低下的妇女积极参与政治，巨大的民意推选女性为总统或议员。

　　此外，家族因素也占很多成分，比如世界首位女总统贝隆夫人是接了丈夫的班；阿根廷现总统克里斯蒂娜也是如此。

　　南亚、东南亚女承父业 当上总统、总理

　　南亚和东南亚女性执政者众多，不过，豪华政治世家庇荫和妻因夫贵是主要因素。

　　菲律宾前总统阿罗约是前总统的女儿；印度尼西亚前总统梅加瓦蒂也是前总统的女儿；泰国前总理英拉则是前总理他信的妹妹。

　　更典型的是斯里兰卡，班达拉奈克夫人在担任总理的丈夫被暗杀后，参选获胜，出任总理，成为世界上第一位执掌实权的女总理。接下来，1994年当选总统的是她的次女。

　　两度出任印度内阁总理的英迪拉·甘地，父亲是印度独立后首任总理尼赫鲁。

　　巴基斯坦的总理贝·布托，父亲是巴前总理。

　　南亚和东南亚的民族、宗教、种姓、党派矛盾，是培育政治家族的沃土，传统观念是家族政治及女政治家现象的历史原因。那些女政治家的上台，也伴随着残酷的暗杀与军事政变的悲剧。

　　欧洲“女总理偕夫人访华”是真的

　　欧洲的撒切尔和默克尔是公认的“铁娘子”，但实际上女性政治地位最高的是在北欧。北欧国家以超过40%的女性参政比例位居全世界之首。

　　1986年，布伦特兰第二次出任挪威首相，组阁时，女部长占了7名，在18人内阁中几乎占一半，成为欧洲国家的“爆炸性新闻”。

　　在瑞典，女部长的比例最高达到52.4%。

　　法国总统奥朗德2012年组阁时，34个部长中，女性占据17个席位。《法兰西晚报》称，这是“历史上大国内阁首次实现男女平等”。

　　欧洲是世界上女性获得选举权最早的地区，政治上的宽容和女性政治权力的争取是女性获得政治平权的主要因素。

　　2013年4月12日，大河网新闻标题是《冰岛女总理将偕夫人访华》，副标题是“没错，就是夫人；曾是空姐与女作家相恋8年结婚”。这位总理叫西于尔扎多蒂，公开承认同性恋身份，开全球各国首脑之先河。

　　冰岛的女权主义比较兴盛，男性地位远不如女性，九成女性外出谋生自食其力，不靠男性供养。冰岛女子从不占男人的便宜，共餐也都自己付账。

　　观察女性政治家带来了什么？

　　在贬低女性价值的东亚儒家文化圈，朴槿惠当选韩国总统，尽管有着遇刺的前总统父亲朴正熙的余荫，她自身亲民、刚毅的做派，让她写出亚洲政治女性最华丽的记录。

　　美国黑人女国务卿赖斯刚出道时，《莫斯科新闻》评价说，“男人们都不免奇怪：她应该忙于做饭和使她的爱慕者发疯，但她却能迅速地从口中蹦出导弹和坦克的数目。”

　　五十多年来，近百位女首脑，为这个世界带来了什么？