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两岁雄安:蓄势待发星辰大海(2)

发布时间:  浏览: 次  作者:莫言

  ——绘就规划基础,擘画蓝图。先谋后动,规划引领。目前,以规划纲要为统领,总体规划、白洋淀生态环境治理和保护规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划为主要支撑,10个重点专项规划、16个一般专项规划为补充,雄安新区全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的高质量规划体系已基本建立,千年大计的宏伟蓝图已经绘就。

  把每一寸土地都规划得清清楚楚再开工建设。两年来,雄安新区以创造历史,追求艺术的精神,高质量、高标准、高效率编制规划。60多位院士和规划建设大师、200多支国内外团队、1000余名专家、2500多名技术人员,始终坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,科学审慎论证,精益求精打磨,为大规模开工建设打下了坚实的规划基础。

  ——夯实政策基础,增强动力。雄安定位北京非首都功能疏解集中承载地,打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区,深化改革、扩大开放是根本动力。两年来,以《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》为主,若干个配套文件为辅的“1+N”政策体系已初步形成。

  两年来,雄安研究制定了新区房地产开发建设运营管理政策,创新了住房租赁管理积分新模式。结合智慧雄安建设,加强数字城市顶层设计,加快数字雄安规划建设管理平台建设,推进大数据植树造林和诚信体系建设。引领制定首个国际标准“智慧城市参考架构标准”,为国际智慧城市建设提供了范本。

  两年间,雄安与北京、天津分别签署战略合作协议,在协同推进创新驱动发展、交通基础设施直连直通、生态环境联防联治、产业转型升级、公共服务提升等方面深化合作、逐项对接,精心研究疏解政策,稳妥推进疏解工作,为承接北京非首都功能打下良好基础。

  ——筑牢蓝绿基础,擦亮底色。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚定“不治理好白洋淀,就是雄安的罪人、历史的罪人”决心,把生态环境保护和治理作为新区建设发展的“生命线”。两年来,雄安新区“铁腕”治污、扎实推进白洋淀生态环境治理和修复、大规模开展造林绿化。先植绿后建城,先治污再发展,已成为雄安独特的全新理念。蓝绿交织,清新明亮,水城共融,将成为雄安鲜亮的生态底色。

  ——把握工程基础,准备开建。尊重城市建设规律,合理把握开发节奏,扎实做好项目前期工作,科学高效组织推进一批基础性重大工程项目,为大规模开工建设奠定了坚实的工程基础。

两岁雄安:蓄势待发星辰大海

  “雄安城建第一标”——雄安市民服务中心。中国雄安官网记者毛鹤然摄

  两年来,雄安新区全面查清资源本底。组织多方力量梳理新区文物资源和自然条件,扎实开展文物普查和实地调查,开展新区空间、资源、环境、灾害综合地质调查,为新区建设提供基本依据。

  两年来,雄安新区建立完善工程建设推进机制。围绕“十大工程”“十大项目”等重大工程,抓紧筹建工程建设指挥体系,深化容东片区建设模式、开发时序、资金保障、决策体制和推进机制,加快推进商务服务中心项目建设各项准备工作。

  两年来,雄安新区已研究制定了新区集体土地征收补偿安置办法、国有土地收回补偿办法和被征地群众民生保障等政策文件,研究征迁安置时序和方案,积极做好征迁安置准备工作。

  两年来,雄安新区稳步推进重大工程项目建设实施。体现全新建设管理理念的雄安市民服务中心项目建成并投入使用,为数字城市、物理城市同步规划同步建设积累了经验。京雄城际铁路、雄安站枢纽正开工建设。

  ——扎实干群基础,人心凝聚。按照精简、高效、统一的原则,雄安新区组建了“一办一部五局”七个内设机构和纪工委、法院、检察院、公安局、生态环境局等省派驻机构以及宣传中心、土地储备中心、政务服务中心、规划研究中心等事业单位。组建中国雄安集团并投入运营。全面托管雄县、容城、安新三县。新区党工委、管委会执行力不断增强。

  两年来,雄安新区着力加强基层组织建设,持续加强干部队伍建设,建设“廉洁雄安”。建立完善科学管控政策措施,经受住炒房、炒地、炒户籍、炒房租、炒车牌等多重考验,稳定房租和物价,帮扶3400多户在建停工户解决住房需求。3000多名干部长期驻村,节假无休,服务群众。

  人心齐,泰山移。两年来,雄安新区各级干部夙兴夜寐、激情工作、担当尽责,三县群众始终深明大义、顾全大局、无私奉献。目前,苦干实干、改革创新,激情追梦、接续奋斗,摩拳擦掌、齐心协力、共赢未来的干事创业氛围在新区干部群众中日益浓厚。

  “雄安大的顶层设计已经基本完成,规划建设的四梁八柱基本完成。两年的成就是全方位的、创造性的,甚至可以说是深层次的、根本性的。”河北省委常委、副省长,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚说,两年来,党中央、国务院和省委、省政府为新区制定出台了一系列重大政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作。雄安新区规划建设取得重大阶段性成效,为新区这座未来之城勾勒出了美好的蓝图,打下了坚实的基础。

   未来之城:星辰大海“近与远”

  所有走过的路,都算数。作为千年大计,两岁雄安之路只是万里长征最初一小步。这条路,有耐心,有创新,更有激情,已经并将继续深刻影响这座千年之城的未来。

  陈刚表示,这两年,外界感受新区比较平静。但我还是想说,这样的慢是我们想要的慢,这样的慢是为未来的好,这样的慢是为未来的快。

  如果说前期雄安着重顶层设计和规划编制,重点在谋思路、打基础,那么现在已经转向了落地实施、实质性建设的新阶段;如果说前期着重是在战略上谋篇布局、排兵布阵,重点在作战图、定策略,那么现在已经转向了战术执行、攻城拔寨的新阶段。

两岁雄安:蓄势待发星辰大海

  京雄城际铁路施工现场。刘艳素供图

  雄安蓄积的能量、所作的准备已很充分。眼下,箭已经在弦上;很快,就将蓄势待发。

  ——在“路”上:塔吊林立,热火朝天。

  京雄城际铁路连接北京城区和大兴国际机场,对雄安发展和居民生活,意义非凡。2018年12月,京雄城际铁路雄安站已开工建设。眼下,位于雄县昝岗镇的雄安站建设现场,正塔吊林立,热火朝天。

  目前,石雄城际铁路、津石高速公路、京雄高速公路、容(城)易(县)线(新区段)公路工程、安(新)大(册营)线(新区段)公路等多条交通线路已经开工建设或提上日程。

  兵马未动,粮草先行。承接非首都功能,扩大开放,交通先行。构建快捷、高效、安全、绿色、智能的综合交通运输体系,是雄安新区规划建设的重点任务之一,2020年对外骨干交通网络将基本建成。

  ——在“标”里:接二连三,紧锣密鼓。

  作为雄安新区开发建设的主要载体和运作平台,雄安集团是新区投资、融资、开发、建设、经营的主体、主导和支撑。其发布的每一个招投标公告,实际上就是建设时序的风向标。

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