“3”是总统托卡耶夫、政府总理马明、议长达丽加。托卡耶夫生于1953年,他过去的成绩主要体现在外交领域。尽管在民众中口碑较好,但缺乏作为领袖的基本条件,也没有自己的派系朋党。这实际恰恰是他能成为总统的原因,也被认为和梅德韦杰夫当年担任过一届总统的情形如出一辙。如今的哈萨克斯坦总统府网站上,纳扎尔巴耶夫与托卡耶夫两人的活动报道“同框出现”。
未来一年,纳扎尔巴耶夫将会一定程度从前台转移到幕后,其最主要的精力将用来观察、指导和锻炼新人。一个可能出现的明显变化是,马明政府或许会在经济方面有所表现。
假如在2020年4月的大选中,马明参选总统,则可能重演乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫的角色。这样的话,哈萨克斯坦未来的政治格局将变为大总统、小政府、大议会。纳扎尔巴耶夫在幕后掌控全局,马明负责踩油门,达丽加负责踩刹车。要实现这种可能性,马明需要在未来的一年里拿出相当出色的答卷。这份答卷是纳扎尔巴耶夫要拿给哈萨克斯坦民众的,也是要拿给马明的政治对手的。就当前的经济发展现状来看,马明要交上一份满意的答卷尚面临着不小的挑战。
如果马明的这份答卷不及格,那么在2020年4月的大选中,当选的则可能是托卡耶夫,眼下的权力结构将不会发生大的变动。托卡耶夫仍是一个虚位总统,上传下达;马明作为总理会在经济领域采取改革措施,以应对哈萨克斯坦的经济和社会问题;达丽加担任议长,负责议会。
也有传闻说,2020年大选中真正的黑马候选人,可能目前还处于被雪藏状态。
不过,这些安排仍是过渡性质的,过渡时期的重要任务是扶植新一代领袖。这位领袖需符合两个条件:第一,坚定地贯彻纳扎尔巴耶夫此前的既定方针路线,获得纳扎尔巴耶夫的支持;第二,具有治国理政之才,尤其在发展经济方面能够有所成就,从而获得民众的支持。这个人可能是马明,也可能另有其人。
当然,这一切的前提就是,纳扎尔巴耶夫的身体状况允许他能够继续为未来的领导人把舵,为后者争取更多历练的时间。乌兹别克斯坦2016年9月出现的那一幕,纳扎尔巴耶夫肯定不愿意也会极力避免见到。
《中国新闻周刊》2019年第11期
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