韩学键：过去5年里，大庆民生优先理念贯穿城市建设的始终。

为优化市民生活环境，大庆启动“百区改造”工程，投入数十亿元，改造了114个老居住区。被改造的老居住区穿上了“新衣”，英伦、意式、欧式、徽派、京派等等，不是一身国际范儿，就是一套复古民族风，而且还配齐了小区内的休闲设施。

为推进新农村建设，我市高标准建设杜尔伯特连环湖、林甸四季青、大同高台子等16个小城镇，改造农村泥草房14.2万户、受益人口50万人，农村住房砖瓦化率达到82.5%，比2006年提高38个百分点。

为推动公共文化建设快速发展，我市投入百亿元，建设了歌剧院、博物馆、规划展示馆等46项标志性文化设施，逐渐形成全方位、多层次的公共文化服务体系，在全省率先实现了免费开放。

在大力建设民生工程的同时，我们还要满足多层次民生需求。坚持满足基本民生、建设小康民生、发展现代民生，着力办好幼儿入园、市民出行、社区环境、农民看病、城乡就业、低收入群体住房、中小企业融资、社会化养老、物业供热、文化休闲等百姓关心的实事。

稳步增加居民收入，健全职工工资正常增长和支付保障机制，适时调整机关、事业单位职工工资标准，逐步提高社会最低工资标准，缩小城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距。

加快发展学前教育，明年要规划新建改建城乡公办幼儿园90所、达到400所以上，着力提高学前教育软件和硬件水平，优选幼儿教师。千方百计扩大就业，实施更加积极的就业政策，重点抓好高校毕业生、困难群体、农村转移劳动力就业，大力支持自主创业，全市年均新增就业3.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

加速社保提标扩面，推进城乡医疗、失业保险市级统筹，新型农村养老保险和城镇居民养老保险全域覆盖、参保率均达到80%以上，新农合支付限额保持在全国农民人均纯收入8倍以上。

全面提升养老服务，加大对民办养老机构扶持力度，鼓励社会力量参与居家养老、慈善帮困等服务，新建公办、民办养老机构40所。

积极改善居住条件，科学把握房地产开发节奏，加快保障性住房建设，今年完成180万平方米、明年再建设150万平方米保障房，解决市区无房及人均住房建筑面积低于15平方米的低收入家庭住房问题。

强化物业供热管理，建立物业行业监管机制和物业从业人员岗位责任制，推行供热企业数字化在线监控，全市90%以上住宅小区物业行业监管实现智能化。

改善市民出行条件，优化公交线网布局，完善城市快速公交系统，提高公交调度能力和运行效率，新建小区公交通达率和主城区公交覆盖率均达100%，主城区明年规划新建停车泊位10万个、公共停车场7处。

加快建设宜居宜业的现代化国际化城市，是大庆顺应时代潮流，把握发展规律，体现人民意志，落实省委决策，在新起点上推动更好更快更大发展的必然选择。到2015年，大庆市地区生产总值和地方财政收入分别比2010年翻一番，非油经济比重达到60%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别超过40000元和19000元，实现全面充分的小康社会建设目标。力争到2020年，非油经济占全市经济比重达到70%左右，全面建成高水平小康社会。