政法干警考试申论热点:＂洛阳大叔＂的幸福不易复制

【导读】来自河南洛阳孟津的“草根一族”谢云峰不懂英文勇闯天涯，在美国纽约的大学门口摆起小摊，卖肉夹馍、凉皮、花生米……既当厨师又当售货员的他将传统的中国小吃做得风生水起，生意好时有七八百美元收入，令人刮目相看。

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　　来自河南洛阳孟津的“草根一族”谢云峰不懂英文勇闯天涯，在美国纽约的大学门口摆起小摊，卖肉夹馍、凉皮、花生米……既当厨师又当售货员的他将传统的中国小吃做得风生水起，生意好时有七八百美元收入，令人刮目相看。

　　在中国城管屡屡招致质疑的当下，这位高中毕业、对英文一窍不通，没有任何人脉关系的“草根大叔”在美国名校门口摆摊且收入不菲，顿时抢爆国人眼球，有网友甚至调侃道“没有城管真幸福!”“我也想去美国当小贩。”

　　不同地域，特色不同。国人在羡慕“洛阳大叔”之余，更多该意识到国情的差异：在美国，国民福利待遇好，就业相对不难，不会有很多人热衷摆地摊;在中国，经济基础相对薄弱，社会福利、养老待遇相对较低，因而在无技术、无资本的现实下，摆小摊就成了不少进城务工人员及城市低收入者补贴家用的选择。此外，一些就业无着、薪酬低微的青年人，也会挤入练摊大军。

　　在中国的一些城市，到夜市看看，到繁华路段走走，会发现练摊大军数量庞大。一位城管曾经感喟：城管到马路上巡逻执法，取缔占道经营者，市民指责我们欺负穷人;可假如我们停止执法一周，听任摊贩占道经营，市民恐怕要大骂城管不作为。一定意义上，摊贩与城管的关系就是如此纠结。

　　假如没有城管，听任小商小贩占道经营，不仅影响市容市貌，城市交通也会受到影响。不少城市繁华路段的人行道，被摊贩与顾客挤占满满，宽敞的马路被压缩成一条狭窄的通道，即便公交车也寸步难行。

　　很显然，“洛阳大叔”在美国的摆摊经历，在中国是不易复制的。我们不能撇开国情与现实，盲目相提并论，甚至反证中国城市管理者的“好管闲事”。

　　通过新闻我们知道，在美国，摆摊在审批和管理上比中国更为严格。比如这位“洛阳大叔”在考取纽约当地餐车厨师执照后，因无意违反了几项管理规定，曾被当地卫生局罚款超过1000美元……纽约流动小贩每天要面对卫生局、消费者事务局、清洁局、环保局、财政局、园林局、警察局等部门的监管检查。

　　可见，美国对摊贩不仅要管，而且管得更严格仔细，并非简单取缔。这或恰是中国城市管理者需要借鉴和学习的。比如，对摊贩的管理可以更精细些，如划定允许摆摊的特定区域，对摊贩进行分类细化监管等。只有建立严格的管理规范，依法治理，商贩和城管的矛盾才能从根本上消弭，商贩才能幸福地摆摊。 

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